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孔子认为统治者既要怀德又要怀刑，还高度赞扬子产“宽以济猛，猛以济宽”的治绩，这表明孔子认为国家治理应德刑并用、宽猛相济，即德法兼行，故选D项；隆礼重法是荀子的主张，排除A项；为政以德未能包含“刑”、“猛”，排除B项；外儒内法是董仲舒改造儒学后统治者的治国策略，排除C项。