1941年皖南事变发生后，中共采取有理、有利、有节的方针，政治上全面揭露蒋介石的反共阴谋，军事上发布重建新四军军部的命令。在中国共产党的坚决斗争和国内外舆论的强大压力下，蒋介石不得不表示“以后决无剿共的军事”。由此可见，中共这一方针的提出