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据材料“早在工场手工业时代，曼彻斯特就已发展起来”“在法律地位上……也不是英国议会选区”可知，虽然在在工场手工业时期就已经兴起曼彻斯特得到了更大发展，但是在政治上曼彻斯特只享有乡村教区地位，侧面反映了当时英国的新兴城市具有与其不匹配的政治地位。结合所学可知，19世纪前期英国完成工业革命，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量，但英国议会议员席位仍根据数百年前划分的选区分配，新兴的工业城市，如曼彻斯特等，人口众多，却仅有很少的代表或没有代表，这反映了英国议会改革亟需改革，故选C项；10—11世纪，西欧城市兴起，此时工场手工业尚未出现，“始于”说法错误，排除A项；中古时期，教会在基层治理中发挥重要作用，材料不涉及宗教改革，也无法说明教会对乡村管理的加强，排除B项；曼彻斯特兴起于工场手工业时代，且仅凭一个城市看不出城乡经济发展失衡，排除D项。