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宋文帝下令督促“游食之徒”从事生产，鼓励充分利用土地和尽力进行耕种、养蚕等，并修复水利工程，这些举措都体现出重视农业发展，延续了传统的重农政策，故选D项；材料仅体现宋文帝重农措施，未提及这些措施与北方政权对比情况，无法得出取得优势，排除A项；农业措施可能促进经济恢复，但南朝宋后期仍面临财政危机，如战争开支和税收不足，“解决”说法过于绝对，排除B项；垂直管理指中央直接控制地方行政，但南朝宋时期地方权力仍受世族豪强影响，排除C项。