A

允许私营零售业的存在和发展，以及私营贸易额在全国贸易总额中的占比，表明苏俄在社会主义过渡过程中认识到了国有经济和计划经济的局限性，需要通过调整政策来促进经济的恢复和发展。这种调整是对过去“战时共产主义”政策过于激进的纠正，也是对社会主义过渡道路的探索和实践，是苏俄实施新经济政策的一部分，故选A项；材料只涉及苏俄的私营贸易发展情况，仅通过这些数据不能说明国营商业企业缺乏竞争力，排除B项；据材料“私人经营零售业作为国营商业的补充”可知，私营商业是补充，而非国家经济主体，排除C项；政府允许私人经营零售业属于政策变化，不能说明政府对商业干预能力减弱，排除D项。