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【考点】近代中国的旧民主主义革命；第五单元 晚清时期的内忧外患与救亡图存；文献史料型选择题（精选） 【解析】根据材料“后来南洋大臣成为湘系的禁脔，北洋大臣成为淮系的专设交椅”可知南北洋大臣的职位由湘系和淮系势力垄断，这反映出清政府对地方的控制力逐渐减弱，故选B项；依据材料“鸦片战争以来，清政府陆续设立南洋通商大臣和北洋通商大臣，由地方要员兼任，负责南北的交涉通商、海防交通等”可知此时清政府仍由地方官员办理对外交涉事务，体现出了天朝上国的观念，排除A项；依据材料“鸦片战争以来，清政府陆续设立南洋通商大臣和北洋通商大臣，由地方要员兼任，负责南北的交涉通商、海防交通等”可知此时清政府仍由地方官员办理对外交涉事务，外交机构并不完善，排除C项；材料主旨涉及清政府与地方政府关系，属于内政问题，与半殖民化无关，排除D项。