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本题利用材料设置情境，考查的是考生阅读材料，正确解读材料信息并利用所学知识分析和解决问题的能力，透过历史表象揭示历史本质的能力。明清国家礼制中的一个重要祭祀内容是四海祭祀，分设西海（陆地）、北海（陆地）、东海和南海四海坛庙，用国家吉礼中最高级的天地配祀。国家通过对四海祭祀，强调“东南西北”边疆对国家的重要意义，意在巩固国家统一的现实需要，故B项正确。强化天人合一的传统观念并非国家做法的根本目的，故A项错误；材料中没有措施体现清政府增强海防建设，故C项错误；材料中没有措施体现清政府强化礼制的基层教化作用，故D项错误。