(2020·湖北荆门高三元月调研·41)(25分)阅读材料，完成下列要求。

材料一 赵宋王朝……创建了路制。路以交通路线主干来划分，路级机构的设置，一改汉州、唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的原则，采取分而治之、相互牵制的方针。每路设转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司，形成宋代路级诸司并立、互不统属、各司其责的地方分权体制。……就功能而言，宋代之后的路、三司、督抚显然与汉州、唐道不同，……已经由监察转向收地方行、财、军等各项权力。……宋王朝又规定了诸司互察法和行政复查制度。宋代的这一做法被后世的元明清所继承，元代的行省制度、明清时期的三司与督抚制度，都采取了分权制衡原则。……就此而言，宋代所创的路级体制可以说是中国古代地方行政制度的一个重要转折点，是中国古代历史的一个重要转折点，是具有划时代意义的地方行政制度设计。

——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》

材料二 八国联军在北方横行之时，南省中国“东南互保”，免除了列强的南顾之忧。南省初指刘坤一、张之洞管辖的五省，不久浙江、福建相继参加。后李鸿章声明自保两广，断不尊奉慈禧对列强的宣战诏书。山东巡抚袁世凯虽为惩办拳匪最得力之人，但此时也与刘坤一、张之洞态度一致。四川、陕西、河南督抚也同意刘坤一、张之洞的主张。这样，互保的区域实际上包括了十三省。地方坐视朝廷危机，不发兵勤王，而且事后也未追究。可见，中央权威已经下降到极点，地方权力不断扩大，使得晚清政府摇摇欲坠。

——摘编自郭廷以《近代中国史纲》

(1)根据材料一，并结合所学知识，概括宋代路制的特点及其意义。(15分)

(2)根据材料二，并结合所学知识，简析晚晴汉族政治集团崛起的原因及其影响。(10分）