【答案】C

【解析】根据材料“规定以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后‘滋生人丁，永不加赋’”可知，这一政策使丁税额数固定下来，实现了地丁合一，由于征税的对象是土地，政府放松了对户籍的控制，增加了大量可以自由流动的劳动力，客观上有利于手工业和商业的发展，故选C项。