【答案】D

【解析】秦朝在人多地方的地方授田较少，在地广人稀的南方授田较多，体现出因地制宜的原则，故选D项；秦朝时期，南方尚未得到开发，因此即便如材料“其授田似乎没有限额，且授田税率也较中原为低”也不会促进人口大规模南迁，排除A项；仅是授田，并不能看出来治理效果如何，排除B项；秦朝授田地区，本就是材料“南方所谓‘新地’”是秦朝统治区域，排除C项。