D

西汉在今四川地区设置了诸多道，《汉书》记载有蛮夷处设道，可见西汉根据当地实际，对少数民族聚居的西南地区采取了有针对性的管理，实施了有效治理，故选D项；郡县制是西汉基本地方制度，道的设置是郡县制的组成部分，用于治理少数民族地区，并未阻碍其推行，反而加强了控制，排除A项；材料仅列出道的设置，未涉及行政效率的变化，且道的设立旨在适应边疆民族情况，而非提升效率，排除B项；西汉地方制度为郡县制，道是县的一种特殊形式，并非独立的“郡道制”，且材料未比较不同制度的适宜性，排除C项。