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据材料“颁发了《对彝藏番回苗等少数民族的标语口号》”、“苗人汉人一律平等，不准哪个压迫苗家”、“彝、番、藏人一律平等”，可以看出中国共产党对少数民族聚居区的彝藏番回苗等少数民族宣传了类似于后来民族区域自治制度的系列主张，这有利于扩大中共的影响力，赢得少数民族的支持，同时也利于壮大红军力量，故选C项；此时的中国没有实现政权的全国化，单纯的宣传起不到提高少数民族政治地位的结果，排除A项；中共是提倡各民族平等，但这一时期并没有实现各民族平等，“实现了”说法错误，排除B项；据材料“通过少数民族聚居区”，可见不是把它作为革命根据地，排除D项。